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关于在全校党员干部中开展“敢担当、有作为”集中教育的方案

淮南市第十三中学校园网·更新时间:2017/6/30 17:08:35·点击次数:

关于在全校党员干部中开展

敢担当、有作为集中教育的方案

淮南第十三中学

 

为深入贯彻中央推进两学一做学习教育常态化制度化决策部署,具体落实市委开展讲政治、重规矩、作表率专题教育要求,聚焦解决全市教育系统党员干部中现实存在的不敢担当、不愿作为等突出问题,教育引导党员干部积极担当作为、主动强责提效、扎实干事创业,局党委决定,从现在起到党的十九大召开前,集中利用半年左右时间,在全市教育系统党员干部中广泛开展敢担当、有作为集中教育,作为推进两学一做学习教育常态化制度化重要内容,融入讲政治、重规矩、作表率专题教育中。根据局党委文件精神,结合学校实际现制定如下方案:

一、总体要求

通过开展敢担当、有作为集中教育,教育引导广大党员干部牢固树立有令必行、行必有果的抢抓落实观念,开局就是决战、起步就是冲刺的争先争优观念,能在现场就不在会场的实干苦干观念,把教育工作当作崇高事业,自觉站在政治和全局的高度思考问题、谋划工作、落细落实;自觉在推进教育改革发展稳定各项任务中敢于较劲较真叫板,勇当标兵、争做模范,事事有激情,时时在状态,处处作表率;自觉在推进五大发展美好淮南建设中敢于负责、积极履责、尽心尽责,坚持创业创新创优,始终合心合力合拍,着力形成“有为者有位、实干者实惠”鲜明导向,积极营造干部要干事、在位要有为从政环境,为推动淮南教育发展提供更加坚强的干部队伍保证。

二、聚焦突出问题

坚持问题导向,重点围绕解决3方面、9类、27个突出问题聚力用劲。

(一)精神懈怠,不思进取,不愿担当作为问题

1.等靠思想。一是。对中央和省、市委以及局党委重大决策部署缺乏主动落实意识,思想懒惰,态度消极,行动迟缓。二是。对上级的部署要求照搬照套,不注重调查研究,落实措施不结合实际,上下一般粗。三是。对上级安排的任务习惯于放放再说、等等再看,拖到最后再办,甚至一拖了之。

2.守摊意识。一是。守着自己的一亩三分地,在岗位上无所作为,混天数熬日子,做一天和尚撞一天钟,看事不干事,干活不出活。二是。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬。三是。争先进位意识不强,见先进不敢争,见红旗不愿扛,工作多年涛声依旧,打不开局面。

3.功利倾向。一是。乐于自我设计、斤斤计较,过于看重个人待遇和成长,工作热情减退甚至撂挑子。二是。没有利益的事不愿干,没有好处的工作能推则推,不能推的想办法也去推,习惯于打太极、踢皮球,搞选择性落实。三是。做事挑肥拣瘦、拈轻怕重,只想挑工作、不愿挑担子,只想出成绩、不愿担责任。

(二)心存顾虑,畏首畏尾,不敢担当作为问题

1.不敢大胆拍板。一是怕担责。一些职责范围内、自己能决定的事,也不敢主动担责,事无巨细层层请示汇报,无端增加程序。二是怕追责。一些按规定可以当机立断的事项,也通过召开会议研究决定,造成文山会海、效率低下。三是怕问责。担心受牵连,出了问题就往外推,不敢为能担当的干部担当,不愿为能担当的干部撑腰。

2.不敢创新突破。一是怕攻坚。面对改革发展任务,不敢啃硬骨头,缺乏披荆斩棘的勇气。二是怕克难。面对困难和矛盾,患得患失,凡事先想退路,不想事业进步。三是怕突破。没有敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精气神。

3.不敢主动作为。一是怕多事。认为挑水多,罐子就摔得多,为了不出事、宁可不干事,对一些客观存在的问题故意视而不见,听之任之。二是怕得罪人。奉行老好人思想,爱惜羽毛,明哲保身,担心动了别人的奶酪,丢了自己的“选票。三是怕坚持原则。明知有问题也不敢揭短亮丑,捂着盖着,大事化小、小事化了。

(三)能力不足,方法不多,不能担当作为

1.学习一是碎片化。学习不系统,缺少连贯性,精度、深度不够。二是形式化。囫囵吞枣、学而不思,只追求学了多少,不注重学到多少、学成了什么。三是片面化。用到什么才学什么,只关注眼前需要的或工作业务相关的,知识结构单一。

2.本领一是因循守旧。习惯于凭经验看问题、办事情,面对新常态、新要求,感觉这也不舒服、那也不得劲。二是不愿自省。简单把推进落实中的问题归咎于政策调整、体制机制等外部原因,不愿自我剖析。三是忽视积累。事到临头才临阵磨枪、临时抱佛脚,常常陷入本领恐慌的痛苦。

3.措施一是重谋轻动。工作追求形式、浮于表面、不重实效,致使一些重点工作长期停留在规划或报告中;二是重说轻做。把纸上谈兵当作能力,坐而论道搞假大空,推进工作雷声大雨点小,光说不练、不出实招;三是重事轻效。表面上雷厉风行、大张旗鼓,内心却不关心工作的实效,不关心有没有真正推动发展,群众有没有得到切实利益。

三、重点任务

1.深化学习教育,组织专题研讨。认真落实《深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神若干规定》,专题学习总书记关于担当”“作为”“落实和加强作风建设等方面的重要论述,认真研读《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等党内政策法规,积极学习以廖俊波等同志为代表的担当有为、强责提效先进典型,深入对照电视剧《人民的名义》中孙连城式不敢担当、不愿作为的反面案例思考反省。严格执行三会一课党员活动日等制度,积极探索创新学习教育载体,坚持集体学习和个人自学相结合,详细制定学习计划,明确学习内容和要求,切实提高学习效果。重点开展六个一活动:组织1轮集中学习(不少于7天),撰写1篇学习心得体会(不少于2000字),党员领导干部在所在支部或所联系的基层单位上1堂党课(七一前完成),邀请先进典型作1次专题讲座,开展1次勤政廉政教育,围绕敢担当、有作为开展1次专题研讨。集中学习和专题研讨要以党委(党组)和党支部为单位开展。其中,集中学习可与“讲政治、重规矩、作表率专题教育学习安排融合推进,专题研讨需单独开展。

2.严肃查摆问题,认真开展批评。对照集中教育方案列出的3方面、9类、27个突出问题,采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式,逐条逐项查找自身存在问题,查摆出本单位突出问题,典型案例。在深入查摆问题的基础上,认真撰写领导班子和个人对照检查材料,把存在问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲实在。

开好专题民主生活会和组织生活会。各单位党组织要围绕敢担当、有作为召开专题民主生活会。会前,要按照四必谈要求普遍开展谈心谈话,力求把问题谈透、把思想谈通;会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心;会后,要在一定范围内通报民主生活会情况。基层党支部要开好专题组织生活会,开展党员星级评定,针对存在问题提出整改措施。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会,党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。专题民主生活会和组织生活会原则上在党的十九大召开前完成。

3.抓好整改落实,健全完善制度。要把问题整改贯彻始终,坚持边学边查边改,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的地方改起。针对查摆出的问题,结合工作实际,认真制定整改方案,形成整改任务书,明确整改措施和整改时限,并注重听取下属单位和群众的意见。要分层级对整改任务书进行审核把关,并报上一级党组织备案。坚持开门整改,向社会和群众作出承诺,及时公布整改情况,接受群众评议。

立足推进作风建设常态化制度化,围绕解决担当”“作为方面存在的突出问题,进一步建立健全防止为官不为、推进干部能上能下等制度机制。对现有制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善,形成用制度管人管事管权的长效常态机制。

四、组织实施

1.加强组织领导。学校党总支要从严履行主体责任,结合本单位党员干部实际,认真制定具体实施方案,开展动员部署,坚持分类指导和从严把关,把集中教育作为推进两学一做学习教育、开展讲政治、重规矩、作表率专题教育重要内容,与各项中心工作同研究、同部署、同督查、同考评。全市教育系统集中教育在局党委领导下进行,由市教育局两学一做学习教育协调小组具体负责实施。

2.营造浓厚氛围。要综合运用报刊、广播、电视、网络及微信微博等新兴媒体,加大宣传报道力度,深入挖掘推广有效经验做法,及时曝光懒政怠政、不担当不作为的典型案例,营造浓烈舆论氛围。

3.抓严督导检查。市教育局党委要组建督导组,采取巡回检查、专项调研、明察暗访等方式,开展督导检查,全面掌握集中教育进展情况,发现苗头性倾向性问题及时提醒纠偏、督促整改。

4.注重统筹兼顾。要把开展敢担当、有作为集中教育与推进两学一做学习教育制度化常态化结合起来,与讲政治、重规矩、作表率专题教育结合起来,与教育教学中心工作结合起来,认真完成今年各项工作任务,做到两手抓、两不误、两促进。

 
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